根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年8月17日至12月10日,市委第六巡察組對(duì)我院黨委進(jìn)行了為期三個(gè)月的巡察。2021年1月18日,市委第六巡察組向院黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
醫(yī)院黨委高度重視,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于巡視巡察工作部署要求,牢固樹(shù)立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好問(wèn)題整改工作,并以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務(wù)。
(一)加強(qiáng)整改領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)院巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨委班子成員任副組長(zhǎng),有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)黨委辦、辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察科等部門(mén)人員充實(shí)整改辦公室力量,為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。
(二)壓實(shí)整改方案。收到巡察反饋問(wèn)題通知后,醫(yī)院黨委立即組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,安排整改工作并制定完善整改方案。黨委書(shū)記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),親自部署親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工履行“一崗雙責(zé)”的原則,認(rèn)真制定臺(tái)賬,把每項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),制定整改措施,規(guī)定整改期限。
(三)聚合整改推力。院黨委強(qiáng)力推進(jìn)整改工作,以反饋意見(jiàn)為行動(dòng)指令,既從點(diǎn)上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。多次召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)議及黨委會(huì)研究部署,定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況報(bào)告。集聚力量、同頻共振推動(dòng)整改工作,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員站在整改工作最前沿,黨委書(shū)記帶頭,全員全過(guò)程參與整改、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),每位班子成員對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改問(wèn)題做到認(rèn)真調(diào)研、深刻分析、制定措施、定期督辦,并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)反饋問(wèn)題解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問(wèn)題、不留一處死角。
(四)做好整改匯總。要求各責(zé)任科室認(rèn)真做好整改資料的匯總整理,建立責(zé)任科室問(wèn)題臺(tái)賬,對(duì)整改事項(xiàng)逐條跟蹤落實(shí),及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。每?jī)芍苁占髫?zé)任科室整改情況、掌握工作進(jìn)度。定期向市委巡察辦匯報(bào)整改情況,堅(jiān)持做到每月15日、30日匯總整改進(jìn)度,報(bào)送市委巡察辦和駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組,以整改時(shí)限倒逼整改進(jìn)度。
(五)健全規(guī)章制度。堅(jiān)持把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中整改的同時(shí),針對(duì)共性問(wèn)題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,用制度促進(jìn)醫(yī)院管理能力和服務(wù)水平提升。巡察整改以來(lái),院黨委針對(duì)制度是否貫徹落實(shí)及制度是否適合醫(yī)院管理進(jìn)行調(diào)研,梳理全院規(guī)章制度與崗位職責(zé),修訂完善制度28項(xiàng),其中新修訂6項(xiàng);崗位職責(zé)35項(xiàng),工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)。
二、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改
(一)對(duì)“黨的政治建設(shè)弱化,醫(yī)院黨委未能充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用”方面問(wèn)題的整改
1.關(guān)于“中心組學(xué)習(xí)流于形式”的問(wèn)題。
一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大系列全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥重要講話及指示精神和市委、市政府重大決策部署以及上級(jí)中醫(yī)藥重要工作部署,結(jié)合我院工作實(shí)際,圍繞市委市政府提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、建設(shè)高水平中醫(yī)醫(yī)院、保障人民群眾健康需求的目標(biāo),2021年3月1日開(kāi)始,先后組織召開(kāi)4場(chǎng)高水平中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的交流座談會(huì),共謀我院發(fā)展之路,制定了我院十四五規(guī)劃的具體措施。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,每季度至少安排1次集中學(xué)習(xí);制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,圍繞時(shí)下熱點(diǎn)和醫(yī)院實(shí)際明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn),同時(shí)根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容將學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到辦公會(huì)成員和支部書(shū)記。2020年召開(kāi)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議4次,干部人事規(guī)則專(zhuān)題學(xué)習(xí)1次。2021年召開(kāi)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議3次,辦公會(huì)成員、黨支部書(shū)記、職能科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,圍繞黨史學(xué)習(xí)教育及營(yíng)商整治提升年活動(dòng)展開(kāi)學(xué)習(xí)研討。
三是嚴(yán)格落實(shí)集體研討、學(xué)習(xí)資料管理制度,中心組成員結(jié)合分管工作和個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書(shū)目和材料,精心準(zhǔn)備發(fā)言提綱,就如何提升我院中醫(yī)藥服務(wù)能力的具體舉措及如何建設(shè)我院高水平的人才隊(duì)伍等方面,積極開(kāi)展研討交流,努力做到理論指導(dǎo)實(shí)踐。
2.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于加強(qiáng)我省公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)增強(qiáng)政治站位,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2020年6月17日,組織召開(kāi)座談會(huì),向組織部及市衛(wèi)健局匯報(bào)醫(yī)院落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況,得到充分肯定;2021年2月26日組織學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于加強(qiáng)我省公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)廣東省衛(wèi)健委下發(fā)的《公立醫(yī)院章程范本》,修訂完善《醫(yī)院章程》,明確黨委書(shū)記、院長(zhǎng)職責(zé)。2021年4月25日,經(jīng)醫(yī)院職代會(huì)同意通過(guò)《醫(yī)院章程》。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)分工文件中的職務(wù)排序,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。2021年3月30日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,黨委書(shū)記排第一,主持黨委全面工作,院長(zhǎng)排第二,主持醫(yī)院行政管理全面工作。
三是根據(jù)2021年4月9日,市衛(wèi)健局下發(fā)的《黨委書(shū)記和院長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度(試行)》,進(jìn)一步建立完善我院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度,每周定期對(duì)上級(jí)重要部署、涉及醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)等進(jìn)行會(huì)商溝通,做到了互相支持、互相配合、共同推進(jìn)醫(yī)院工作。
3.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問(wèn)題
一是建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,每年至少2次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào)2次意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)。2021年3月10日召開(kāi)黨委會(huì)研究部署今年意識(shí)形態(tài)工作及計(jì)劃。
二是加強(qiáng)理論武裝,把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年至少組織一次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)n}學(xué)習(xí)。為每個(gè)黨支部訂購(gòu)《論黨的宣傳思想工作》開(kāi)展學(xué)習(xí)。
三是加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、LED、宣傳欄等宣傳陣地對(duì)意識(shí)形態(tài)的宣傳、管控和監(jiān)督力度;大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、身邊先進(jìn)典型和正能量?jī)?nèi)容,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,定期開(kāi)展對(duì)全體職工政治思想教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,筑牢風(fēng)清氣正就醫(yī)環(huán)境。每月更新4期微信公眾號(hào)推文,4月1日正式開(kāi)通我院視頻號(hào),不定期制作推送短視頻,宣傳報(bào)道中醫(yī)藥文化、我院先進(jìn)典型及醫(yī)療資訊,弘揚(yáng)正能量。
四是制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū),醫(yī)院黨委與各科室負(fù)責(zé)人、各支部書(shū)記層層簽訂,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)對(duì)“黨的組織建設(shè)薄弱,黨內(nèi)生活搞形式、走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題整改
4.關(guān)于“組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅”的問(wèn)題
一是深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,出臺(tái)《黨支部黨員組織生活考勤制度》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律,規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度落實(shí)。邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委黨建專(zhuān)家對(duì)支部規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行教育培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮黨支部委員會(huì)的作用,2020年3月,按支部建在科室上原則,調(diào)整支部設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)支部委員,強(qiáng)化紀(jì)委委員;加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)和黨員的教育和管理,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,做好會(huì)議簽到及記錄。
三是貫徹落實(shí)黨建查房及黨建考核制度,圍繞支部班子建設(shè)、基本工作、制度落實(shí)及其他黨建工作完成情況,量化支部黨建工作,對(duì)支部進(jìn)行月度及年度考核。
四是召開(kāi)全體支部委員培訓(xùn)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)各支部嚴(yán)肅規(guī)范開(kāi)展組織生活,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度。針對(duì)組織生活不規(guī)范的問(wèn)題,要求相關(guān)支部委員在支部大會(huì)上做出檢討,并進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào),杜絕此類(lèi)情況再次出現(xiàn)。
5.關(guān)于“黨委會(huì)會(huì)議資料有造假現(xiàn)象”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)院黨委會(huì)議議事決策規(guī)則》,黨委會(huì)議由黨委辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議的議題、每個(gè)委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見(jiàn)。2021年4月1日,組織召開(kāi)醫(yī)院規(guī)章制度解讀會(huì),就醫(yī)院黨委會(huì)議事決策規(guī)則、“三重一大”決策制度等醫(yī)院重要制度進(jìn)行解讀。
二是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄工作,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄工作的通知》,會(huì)議記錄必須實(shí)事求是,忠實(shí)于發(fā)言者的原意,客觀地記載會(huì)議情況,真實(shí)地反映會(huì)議的內(nèi)容和全過(guò)程,不得隨意增刪和改動(dòng)。
三是會(huì)議記錄由黨委辦保管,并按有關(guān)規(guī)定存檔,查閱會(huì)議原始記錄必須經(jīng)黨委書(shū)記同意,嚴(yán)禁未經(jīng)相應(yīng)程序擅自借閱和復(fù)印。
四是責(zé)令相關(guān)責(zé)任人向黨委做出檢討,使其充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,達(dá)到反思、反省、警示,杜絕類(lèi)似事情再次發(fā)生的作用。
6.關(guān)于“民主生活會(huì)的質(zhì)量不高”的問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,按規(guī)定開(kāi)好民主生活會(huì)。
二是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,抓好學(xué)習(xí)研討、談心談話、明確專(zhuān)題、查找問(wèn)題等環(huán)節(jié),認(rèn)真查找不足和存在問(wèn)題。
三是用好批評(píng)與自我批評(píng)武器。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),要進(jìn)一步聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題,講黨性不講私情、講真理不講面子,自我批評(píng)要做到深刻剖析、自我查擺,相互批評(píng)敢于揭短亮丑、正視問(wèn)題,讓紅臉出汗成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。2021年1月29日,我院黨委召開(kāi)2020年度民主生活會(huì),得到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。
四是落實(shí)整改措施。對(duì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定整改措施,確定整改目標(biāo)和完成時(shí)限,及時(shí)進(jìn)行整改。
7.關(guān)于“發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范”的問(wèn)題
一是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等規(guī)章制度,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員25個(gè)步驟規(guī)范發(fā)展程序,制定并嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃,確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。
二是加強(qiáng)支部委員培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)發(fā)展黨員程序,進(jìn)一步提升黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力,在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度條例以及黨務(wù)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
三是責(zé)令相關(guān)責(zé)任人在支委會(huì)上做出檢討,使其充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,并進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)。
8.關(guān)于“入黨資料把關(guān)不嚴(yán)”的問(wèn)題
一是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等規(guī)章制度,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員25個(gè)步驟規(guī)范發(fā)展程序,制定并嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃,確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量,做好發(fā)展黨員年度總結(jié)工作。
二是積極開(kāi)展經(jīng)常性教育培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),結(jié)合入黨積極分子的實(shí)際思想,有針對(duì)性地開(kāi)展形勢(shì)政策教育、法律法規(guī)教育,入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)及個(gè)人自傳需親自撰寫(xiě)簽名并及時(shí)存入檔案,作為向黨組織推薦重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的依據(jù)。
三是組織召開(kāi)支部培訓(xùn),針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格把關(guān)入黨材料,對(duì)支部發(fā)展黨員材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)個(gè)別材料沒(méi)有本人親筆簽名和簽名不規(guī)范的要求限時(shí)整改。
(三)對(duì)“全面從嚴(yán)治黨不力,管黨治黨存在寬松軟的現(xiàn)象”方面問(wèn)題的整改
9.關(guān)于“部分重大事項(xiàng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨委會(huì)研究”的問(wèn)題
一是完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度,規(guī)范工作流程,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施加以改進(jìn)和完善,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從2019年1月開(kāi)始,所有大額銀行續(xù)貸都報(bào)經(jīng)黨委會(huì)研究討論。2021年1月起,重新梳理內(nèi)控制度執(zhí)行情況,修訂完善醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。
二是提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)制度及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理,組織科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)醫(yī)院黨委會(huì)議事決策規(guī)則、辦公會(huì)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)收支管理制度等。2021年4月1日,組織召開(kāi)醫(yī)院規(guī)章制度解讀會(huì),班子成員就醫(yī)院黨委會(huì)議事決策規(guī)則、辦公會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策制度等醫(yī)院重要制度進(jìn)行解讀。
10.關(guān)于“大額資金支付沒(méi)有上黨委會(huì)討論”的問(wèn)題
一是對(duì)2019年1月至2020年9月單筆金額在10萬(wàn)元以上的大額支出進(jìn)行全面自查。經(jīng)排查,其中大部分為藥品耗材,支付流程只是按照合同執(zhí)行,按照?qǐng)?bào)銷(xiāo)流程相關(guān)人員簽字確認(rèn)后就付款,沒(méi)有納入“三重一大”事項(xiàng),沒(méi)有經(jīng)過(guò)辦公會(huì)、黨委會(huì)討論。進(jìn)一步完善《醫(yī)院辦公會(huì)議議事規(guī)則》和《醫(yī)院黨委會(huì)議議事決策規(guī)則》,增加“大宗醫(yī)院藥品和耗材”需上辦公會(huì)及黨委會(huì)討論。2021年1月起,所有使用金額超過(guò)10萬(wàn)元的事項(xiàng)均要經(jīng)辦公會(huì)同意后,再上黨委會(huì)討論通過(guò)。
二是從2019年9月開(kāi)始,所有單項(xiàng)或批量資金額度在10萬(wàn)元及以上大型醫(yī)療設(shè)備、器械物資采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和基建修繕項(xiàng)目的資金使用事項(xiàng)均要經(jīng)辦公會(huì)討論同意后,再上黨委會(huì)討論通過(guò)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),組織科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)醫(yī)院黨委會(huì)議事決策規(guī)則、辦公會(huì)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)收支管理制度等,嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。
11.關(guān)于“存在院長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)討論‘三重一大’事項(xiàng)的情況”的問(wèn)題
一是修訂完善黨委會(huì)會(huì)議事決策規(guī)則和院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議事規(guī)則,做到規(guī)范化、制度化、程序化,保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。梳理排查2019年9月至目前所有辦公會(huì)議題,所有單項(xiàng)或批量資金額度在10萬(wàn)元及以上大型醫(yī)療設(shè)備、器械物資采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和基建修繕項(xiàng)目的資金使用事項(xiàng)均要經(jīng)辦公會(huì)討論同意后,再上黨委會(huì)討論通過(guò)。2021年1月,完善《醫(yī)院辦公會(huì)議議事規(guī)則》和《醫(yī)院黨委會(huì)議議事決策規(guī)則》,增加“大宗醫(yī)院藥品和耗材”需上辦公會(huì)及黨委會(huì)討論。2021年1月起,所有使用金額超過(guò)10萬(wàn)元的事項(xiàng)均要經(jīng)辦公會(huì)同意后,再上黨委會(huì)討論通過(guò)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,所有“三重一大”事項(xiàng)必須提交黨委會(huì)議討論研究決定,杜絕院長(zhǎng)辦公會(huì)議代替黨委會(huì)議決策的問(wèn)題發(fā)生。
12.關(guān)于“醫(yī)院黨委沒(méi)有根據(jù)上級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政工作的重要部署,專(zhuān)題研究部署本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”的問(wèn)題
一是提高思想認(rèn)識(shí),旗幟鮮明講政治,根據(jù)上級(jí)的要求和結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,定期專(zhuān)題研究部署醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2021年3月10日,醫(yī)院召開(kāi)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題研究部署會(huì)議。
二是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。修訂完善醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的“一崗雙責(zé)”,實(shí)行書(shū)記(院長(zhǎng))、黨委委員(副院長(zhǎng))、黨支部書(shū)記(科室負(fù)責(zé)人)三級(jí)負(fù)責(zé)制。
三是強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。緊盯中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒和早糾正,開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員與患者或家屬簽訂《醫(yī)患雙方不送不收“紅包”協(xié)議書(shū)》。開(kāi)展常態(tài)化談話,針對(duì)傾向性問(wèn)題、潛在性問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題開(kāi)展提醒談話,對(duì)敏感崗位、干部任前進(jìn)行廉政談話。
13.關(guān)于“沒(méi)有結(jié)合行政及業(yè)務(wù)科室的具體職能,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施”的問(wèn)題
一是加強(qiáng)廉政教育,通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),崗前培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、播放警示教育片,多種媒體等途徑宣傳廉政教育。堅(jiān)持每年舉行紀(jì)律教育月活動(dòng),邀請(qǐng)市衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組專(zhuān)家作紀(jì)律教育專(zhuān)題講座;組織全院職工學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》《信訪條例》《公職人員政務(wù)處分法》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2021年3月30日、4月9日,紀(jì)檢監(jiān)察科分別與醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部聯(lián)合組織全體相關(guān)人員進(jìn)行《重教育、抓預(yù)防、嚴(yán)監(jiān)管、營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境》警示教育。
二是制定和實(shí)施《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對(duì)收受紅包回扣現(xiàn)象、工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)賬等監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、等腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。為進(jìn)一步深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,完善嚴(yán)禁索要收受“紅包”“回扣”管理制度、防統(tǒng)方管理制度。
三是將監(jiān)督和紀(jì)律挺在前面,突出抓早抓小,懲防并舉,重在預(yù)防。要求有關(guān)科室制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施。常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪和約談,針對(duì)傾向性問(wèn)題、潛在性問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題開(kāi)展提醒談話。
14.關(guān)于“紀(jì)委書(shū)記分工不當(dāng)”的問(wèn)題
一是根據(jù)市編辦2021年2月2日印發(fā)的《湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制方案的通知》,我院增加1名紀(jì)委書(shū)記編制,爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡快配備專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記,專(zhuān)司監(jiān)督,樹(shù)立工作權(quán)威,提高專(zhuān)業(yè)水平,不斷提升監(jiān)督效果,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委事中監(jiān)督向事前監(jiān)督、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整紀(jì)委書(shū)記兼職分工工作。2021年3月26日,召開(kāi)黨委會(huì)討論研究班子成員分工,3月30日,正式下發(fā)《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,調(diào)整紀(jì)委書(shū)記兼職分工工作。
三是今年九月份專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記已到位,將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,充分發(fā)揮監(jiān)督效果。
15.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題
一是高度重視,認(rèn)真吸取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生。召開(kāi)醫(yī)院紀(jì)委專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)湛江市十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神;傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于問(wèn)題線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作的有關(guān)文件;對(duì)巡察組反饋問(wèn)題專(zhuān)題討論,對(duì)工作上存在不規(guī)范的地方及時(shí)糾正完善,確保程序合法合規(guī),落實(shí)“兩報(bào)告”要求,避免今后再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
二是認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),并抓好落實(shí)。2021年3月25日,召開(kāi)醫(yī)院紀(jì)委會(huì)議,研究部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作。
三是今后此類(lèi)事件先由醫(yī)院紀(jì)委做出處理意見(jiàn),再報(bào)醫(yī)院黨委會(huì)研究決定,并對(duì)處理決定的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。制定完善醫(yī)院紀(jì)委議事規(guī)則、醫(yī)院紀(jì)委會(huì)議制度。
16.關(guān)于“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題突出”的問(wèn)題
一是常態(tài)化組織開(kāi)展行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn),特別是臨床一線,服務(wù)窗口的醫(yī)務(wù)人員的教育培訓(xùn),把“以病人為中心”的理念落實(shí)到具體服務(wù)細(xì)節(jié)。制定投訴管理制度,并對(duì)相關(guān)職能科有針對(duì)性進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)。3月16日,紀(jì)檢監(jiān)察科與藥劑科聯(lián)合對(duì)全院藥劑人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)。3月30日,與醫(yī)務(wù)科聯(lián)合組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行《醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》、2021年醫(yī)療糾紛防范培訓(xùn)。4月9日,紀(jì)檢監(jiān)察科與護(hù)理部聯(lián)合組織全體護(hù)理人員開(kāi)展《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)。
二是抓好《加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》簽訂和落實(shí)“一崗雙責(zé)”,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
三是制定并嚴(yán)格執(zhí)行《投訴管理制度》,并把是否受到投訴作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審、聘用的參考依據(jù)。
四是常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)受到投訴、影響較大的人員進(jìn)行約談。完善巡察暗訪工作制度,采取定期與不定期對(duì)工作人員是否認(rèn)真履行職責(zé)、是否有良好的服務(wù)態(tài)度,有無(wú)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、態(tài)度生硬等行為、是否認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題、有無(wú)存在利用職務(wù)便利,索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的“紅包”禮金或者牟取其他不正當(dāng)?shù)睦娴染唧w問(wèn)題進(jìn)行巡察暗訪。
五是關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)指出我院門(mén)診掛號(hào)處個(gè)別員工由于對(duì)待群眾服務(wù)態(tài)度惡劣的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)整崗位、批評(píng)教育,扣罰績(jī)效獎(jiǎng)金等處分,2019年至今已無(wú)再被投訴。為提高收款處服務(wù)質(zhì)量,財(cái)務(wù)科已制定每季度對(duì)收款處工作人員進(jìn)行禮貌用語(yǔ)及禮儀方面的培訓(xùn),2021年3月15日對(duì)全院收款員進(jìn)行禮貌用語(yǔ)及禮儀方面的培訓(xùn)。并制定收款員個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)金與服務(wù)質(zhì)量掛鉤,將服務(wù)態(tài)度納入科室績(jī)效獎(jiǎng)金考核分配,以此提高收款處服務(wù)質(zhì)量。被投訴的收款員已進(jìn)行約談,批評(píng)教育并要求書(shū)面檢討。
17.關(guān)于“內(nèi)部管理松懈,存在病人涉嫌騙保的情況”的問(wèn)題
一是進(jìn)一步完善醫(yī)保管理制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域欺詐騙保行為,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?span>,維護(hù)人民群眾的切身利益。
二是對(duì)2018年至2020年間因交通事故受傷住院病人進(jìn)行全面自查,并上交自查報(bào)告。要求落實(shí)患方在醫(yī)生書(shū)寫(xiě)的入院記錄上簽名確認(rèn)病史的病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范,避免病人虛報(bào)、瞞報(bào)病情和病歷書(shū)寫(xiě)的內(nèi)容患方不認(rèn)可的情況。已將因車(chē)禍經(jīng)120送至我院的患者進(jìn)行全面自查,篩查車(chē)禍后近期入住我院的醫(yī)保病人逐一分析,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)生有主觀故意違規(guī)。
三是反復(fù)深入全院所有臨床科進(jìn)行醫(yī)保查房,開(kāi)展每周醫(yī)保查房1-2個(gè)病區(qū),對(duì)住院病人入院情況、治療登記本、醫(yī)保病人住院請(qǐng)假情況進(jìn)行督查。通過(guò)電腦系統(tǒng)及財(cái)務(wù)科核查治療單、住院病人治療項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)清單以及抽查病人住院情況,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)?;鹗褂玫娜粘1O(jiān)督。
四是根據(jù)《廣東省醫(yī)保診療常規(guī)》,結(jié)合我院實(shí)際,臨床科室制定各自醫(yī)保診療常規(guī),督查醫(yī)保診療常規(guī)的執(zhí)行情況,避免低標(biāo)準(zhǔn)入院及達(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)后仍繼續(xù)占用醫(yī)保資金。
五是根據(jù)《醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書(shū)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參保病人住院管理的通知》《湛江市基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用按病種分值結(jié)算實(shí)施辦法》等有關(guān)醫(yī)保政策規(guī)定,重新修訂《湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院基本醫(yī)保醫(yī)療保險(xiǎn)工作制度》《醫(yī)保醫(yī)師管理制度》《外傷享受醫(yī)保待遇申請(qǐng)書(shū)》等,要求各科室嚴(yán)格執(zhí)行。
四是對(duì)全院醫(yī)生進(jìn)行《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。與醫(yī)???、相關(guān)職能科及各臨床科簽訂醫(yī)保規(guī)范工作責(zé)任書(shū),落實(shí)醫(yī)?;颊咄鈧罩喂芾?。
18.關(guān)于“在未按規(guī)定向市衛(wèi)健局報(bào)告的情況下,直接由院長(zhǎng)辦公會(huì)決定與8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)療聯(lián)合體,其中3家為私人醫(yī)院診所”的問(wèn)題
一是根據(jù)《廣東省城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生實(shí)施方案》《湛江市城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作實(shí)施方案(試行)》《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于啟動(dòng)城市三甲公立醫(yī)院優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才下基層項(xiàng)目的通知》等文件精神,對(duì)遂溪縣中醫(yī)院、廉江市中醫(yī)院、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東海中心衛(wèi)生院開(kāi)展對(duì)口支援工作,所有開(kāi)展對(duì)口支援人員在廣東省衛(wèi)健委強(qiáng)基建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)填報(bào)相關(guān)資料,醫(yī)院每年將對(duì)口支援資料交市衛(wèi)健局中醫(yī)科審核蓋章。
二是根據(jù)廣東省委組織部、省衛(wèi)生健康委《關(guān)于全面開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團(tuán)式”緊密型幫扶工作的通知》等文件精神,對(duì)遂溪縣中醫(yī)院開(kāi)展組團(tuán)式幫扶工作,開(kāi)展幫扶人員信息按照要求向省委組織部、省衛(wèi)生健康委及湛江市衛(wèi)生健康局進(jìn)行報(bào)備,幫扶時(shí)間從2020年1月1日至2022年12月31日。
三是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生特設(shè)崗位聘用工作的通知》《廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生特設(shè)崗位工作實(shí)施方案》文件精神,開(kāi)展對(duì)湛江市霞山區(qū)某衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展幫扶工作,幫扶人員按湛江市衛(wèi)生健康局要求進(jìn)行上報(bào),并于2020年12月31日?qǐng)A滿完成幫扶工作。
四是關(guān)于醫(yī)療聯(lián)盟情況:經(jīng)我院院長(zhǎng)辦公會(huì)及黨委會(huì)討論研究,經(jīng)協(xié)商,中止合作聯(lián)盟,醫(yī)療聯(lián)盟所有醫(yī)生撤回。
五是出臺(tái)《醫(yī)聯(lián)體管理制度》,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
(四)對(duì)“黨管干部原則性不強(qiáng),干部隊(duì)伍建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)”方面問(wèn)題的整改
19.關(guān)于“執(zhí)行黨管干部不到位”的問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于加強(qiáng)我省公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)增強(qiáng)政治站位,貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
二是建章立制,全面落實(shí)黨管干部原則,修訂《湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院中層干部考核方案》,嚴(yán)格執(zhí)行黨管干部原則,修改后黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨委書(shū)記排第一,主持黨委全面工作,院長(zhǎng)排第二,主持醫(yī)院行政管理全面工作。建立黨委書(shū)記和院長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度,對(duì)上級(jí)重要部署、涉及醫(yī)院突發(fā)事件、“三重一大”事項(xiàng)等進(jìn)行會(huì)商溝通,做到互相支持、互相配合、共同推進(jìn)醫(yī)院工作。
20.關(guān)于“提拔干部不按程序進(jìn)行”的問(wèn)題
一是加強(qiáng)對(duì)黨委成員、負(fù)責(zé)組織人事工作相關(guān)人員教育、培訓(xùn)工作,不斷提高組織人事政策水平。組織醫(yī)院黨委成員和負(fù)責(zé)組織人事工作相關(guān)的人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用的相關(guān)法規(guī),學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔干部任用條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等文件。
二是2019年6月重新修訂《湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院中層干部提拔任用管理辦法》,規(guī)范我院中層干部提拔任免程序,增加動(dòng)議內(nèi)容和規(guī)范推薦范圍,2020年提拔的中層干部均嚴(yán)格執(zhí)行干部提拔任免程序,將民主推薦范圍由原來(lái)的任職所在科室的人員擴(kuò)大到任職前后及行政科室全體中層干部。2021年3月再次修訂《湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院中層干部提拔任用管理辦法》。
21.關(guān)于“執(zhí)行干部交流制度不到位”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格執(zhí)行干部交流制度,按規(guī)定對(duì)干部進(jìn)行定期輪崗,根據(jù)醫(yī)院實(shí)際制定輪崗方案,結(jié)合年度干部調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行輪崗。
二是加強(qiáng)加快在院內(nèi)培養(yǎng)或引進(jìn)人才,做好人才儲(chǔ)備工作。
22.關(guān)于“超出‘三定方案’增設(shè)科室”的問(wèn)題
一是根據(jù)巡察整改要求及醫(yī)療業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際,制定整改計(jì)劃,合理設(shè)置、優(yōu)化整合醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
針對(duì)增設(shè)的業(yè)務(wù)科室,根據(jù)《三甲中醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則要求》及《關(guān)于印發(fā)市直公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》的文件第三條:“對(duì)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制管理,探索公立醫(yī)院逐步去行政化管理,公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要由醫(yī)院合理設(shè)置,經(jīng)市衛(wèi)生健康局批準(zhǔn)后報(bào)市編辦備案,不定行政級(jí)別”。超出“三定方案”設(shè)置的業(yè)務(wù)科室已于2020年11月上報(bào)市衛(wèi)健局和編辦備案。
針對(duì)增設(shè)的行政科室,根據(jù)《湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制方案的通知》和相關(guān)文件精神,有設(shè)立依據(jù)的且需要設(shè)立的科室保留,其余科室進(jìn)行有計(jì)劃、分步驟地歸并和整合。
二是根據(jù)《關(guān)于落實(shí)2020年12月29日市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)任務(wù)分工方案》等文件精神,省委省政府《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市,打造現(xiàn)代沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見(jiàn)》重點(diǎn)政策事項(xiàng)清單第十一項(xiàng)“支持湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)高水平中醫(yī)醫(yī)院”目標(biāo)要求,正在爭(zhēng)取上級(jí)支持增設(shè)內(nèi)設(shè)行政管理機(jī)構(gòu),以滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。
23.關(guān)于“將編外人員違規(guī)任命為科室中層干部”的問(wèn)題
一是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市直公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》第三條:對(duì)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制管理,內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行聘任制。
二是對(duì)醫(yī)院編外任職的人員進(jìn)行自查分析,均為高級(jí)職稱衛(wèi)技人才,是我院以人才引進(jìn)方式聘入。其中4名中層已參加全市衛(wèi)生事業(yè)單位公開(kāi)招聘,正在辦理入編手續(xù);1名為我院引進(jìn)的博士,屬于緊缺高層次人才,按學(xué)科帶頭人,參照中層副職管理。
24.關(guān)于“超出‘三定方案’違規(guī)配備中層干部”的問(wèn)題
一是根據(jù)巡察整改要求和醫(yī)療業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際及《關(guān)于印發(fā)市直公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》第三條:對(duì)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制管理,內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行聘任制。
二是根據(jù)《湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制方案的通知》和相關(guān)文件精神,有設(shè)立依據(jù)的且需要設(shè)立的科室保留,并設(shè)置相應(yīng)科室負(fù)責(zé)人,經(jīng)醫(yī)院黨委會(huì)議討論決定,相關(guān)科室中層干部在年度考核合格,繼續(xù)續(xù)聘;其余科室進(jìn)行有計(jì)劃、分步驟地歸并和整合,對(duì)相關(guān)人員崗位職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
三是根據(jù)《關(guān)于落實(shí)2020年12月29日市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)任務(wù)分工方案》等文件精神和省委省政府《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市,打造現(xiàn)代沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見(jiàn)》,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持增設(shè)內(nèi)設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),以滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。
(五)對(duì)“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出”方面問(wèn)題的整改
25.關(guān)于“財(cái)務(wù)內(nèi)控管理不嚴(yán)”的問(wèn)題
一是完善《醫(yī)院辦公會(huì)議議事規(guī)則》《醫(yī)院黨委會(huì)議議事決策規(guī)則》,凡是預(yù)算內(nèi)單項(xiàng)或批量資金額度在10萬(wàn)元及以上的資金使用,都要先經(jīng)辦公會(huì)通過(guò)后報(bào)黨委會(huì)審批再執(zhí)行。2021年1月起,重新修訂醫(yī)院規(guī)章制度與崗位職責(zé),同時(shí)將醫(yī)院辦公會(huì)議事規(guī)則、黨委會(huì)議事決策規(guī)則納入醫(yī)院內(nèi)控管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。組織召開(kāi)醫(yī)院規(guī)章制度解讀會(huì),班子成員就醫(yī)院內(nèi)控管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等醫(yī)院重大制度進(jìn)行解讀。財(cái)務(wù)科組織科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)醫(yī)院黨委會(huì)議事決策規(guī)則、辦公會(huì)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)收支管理制度等。
二是制定《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單據(jù)付款情況明細(xì)表》,每筆醫(yī)院賬戶間的大額資金轉(zhuǎn)移都填列《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單據(jù)付款情況明細(xì)表》并報(bào)院長(zhǎng)簽批,從2020年10月開(kāi)始執(zhí)行。
三是從2021年2月開(kāi)始,新增《醫(yī)院銀行賬戶轉(zhuǎn)賬審批表》,將醫(yī)院賬戶之間的大額資金轉(zhuǎn)移單項(xiàng)列示,增加了出納、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)審核流程,層層審核把關(guān),最后再到院長(zhǎng)審批才可以轉(zhuǎn)款。
四是完善《醫(yī)院收支管理制度》,健全醫(yī)院內(nèi)部銀行賬戶間的資金調(diào)撥審批制度,對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部銀行賬戶間的資金調(diào)撥,由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé),每筆調(diào)撥報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審核同意,大額資金調(diào)撥報(bào)告院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)通過(guò)。
26.關(guān)于“設(shè)備項(xiàng)目支付不符合規(guī)定”的問(wèn)題
一是重新核查憑證,針對(duì)沒(méi)有核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的情況,通知相應(yīng)科室完善該批設(shè)備的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2021年3月10日,已重新組織驗(yàn)收,并完善該批設(shè)備的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
二是健全內(nèi)控管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)審核流程。
三是財(cái)務(wù)科、采購(gòu)辦、設(shè)備科針對(duì)2020年9月之后醫(yī)院新購(gòu)入設(shè)備進(jìn)行深入自查,對(duì)驗(yàn)收、支付等流程進(jìn)一步完善,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四是規(guī)范財(cái)務(wù)支出,對(duì)相關(guān)票據(jù)嚴(yán)格審查把關(guān),按程序支付,認(rèn)真核查每一項(xiàng)單據(jù)是否齊全、每一欄內(nèi)容是否填寫(xiě)完整,防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
27.關(guān)于“扶貧補(bǔ)助發(fā)放不規(guī)范”的問(wèn)題
一是重新梳理扶貧補(bǔ)助發(fā)放情況,其中3名精準(zhǔn)扶貧干部按每月發(fā)放的補(bǔ)助低于按實(shí)際出勤天數(shù)和交通補(bǔ)助,到遂溪中醫(yī)院“組團(tuán)式”幫扶5名人員補(bǔ)助高于按實(shí)際考勤和交通補(bǔ)助。
二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格考勤制度,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放程序,杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。從2020年9月開(kāi)始,已按扶貧干部在村委會(huì)考勤簽到實(shí)際情況發(fā)放扶貧補(bǔ)助。到遂溪中醫(yī)院“組團(tuán)式”幫扶人員補(bǔ)貼已在2020年8月按實(shí)際的出勤天數(shù)和交通補(bǔ)助進(jìn)行發(fā)放,超額發(fā)放部分在之后的補(bǔ)助中扣減。
三是嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局關(guān)于津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)文件精神,杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
28.關(guān)于“零星工程項(xiàng)目問(wèn)題比較突出”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院建設(shè)管理制度,組織三家以上施工單位編制工程預(yù)算,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,在保證質(zhì)量的前提下,原則上由報(bào)價(jià)低者施工。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院內(nèi)控制度審批流程,預(yù)算一萬(wàn)元以上報(bào)辦公會(huì)研究批準(zhǔn),十萬(wàn)元以上報(bào)黨委會(huì)討論通過(guò)后,移交招標(biāo)需求等相關(guān)資料給采購(gòu)辦。
二是由采購(gòu)辦按照采購(gòu)管理制度,公平、公正、公開(kāi)原則進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),確定中標(biāo)人,公告中標(biāo)結(jié)果、簽訂合同等采購(gòu)流程,確定工程施工方。重新修訂《內(nèi)控評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理制度》,完善建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
三是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)醫(yī)院《建設(shè)管理制度》《采購(gòu)管理制度》,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照醫(yī)院制度規(guī)定及流程執(zhí)行。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高辦事效率和工作能力。結(jié)合巡察存在的問(wèn)題,切實(shí)把整改落實(shí)到日常工作中去。
四是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察科、審計(jì)科嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé),加大監(jiān)督力度,做到全程參與。
29.關(guān)于“零星改造裝修工程存在不按方案施工,隨意追加項(xiàng)目預(yù)算的問(wèn)題”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格按照醫(yī)院建設(shè)管理制度和“三重一大”決策制度執(zhí)行,把握好審批流程,預(yù)算一萬(wàn)元以上報(bào)辦公會(huì)研究批準(zhǔn),預(yù)算十萬(wàn)元以上報(bào)黨委討論通過(guò)方可實(shí)施。重新修訂《內(nèi)控評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理制度》,完善建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
二是切實(shí)加強(qiáng)工作責(zé)任和業(yè)務(wù)知識(shí)技能學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)化培訓(xùn),根據(jù)醫(yī)院《建設(shè)管理制度》,零星建設(shè)、維修工程項(xiàng)目由相關(guān)科室提出申請(qǐng),后勤管理科進(jìn)行審核,嚴(yán)格做好前期論證和編制工程預(yù)算,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核,提交辦公會(huì)及黨委會(huì)通過(guò)。后勤管理科和申請(qǐng)科室共同對(duì)工程質(zhì)量、工期和施工安全進(jìn)行管理與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)敦促施工單位整改或返工。組織相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn),明確分工及責(zé)任,安排有造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷員工負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算及施工監(jiān)督。學(xué)習(xí)醫(yī)院《建設(shè)管理制度》《采購(gòu)管理制度》,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照醫(yī)院制度規(guī)定及流程執(zhí)行。
三是施工過(guò)程中,涉及工程變更,材料、費(fèi)用變化時(shí),需經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審核后簽署《工程簽證單》?;?、維修工程項(xiàng)目原則上不能隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案,需要變更設(shè)計(jì)、增加或減少項(xiàng)目的,必須由科室提出申請(qǐng),經(jīng)后勤管理科論證可行,并附上文字說(shuō)明材料,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,提交院長(zhǎng)辦公會(huì)及黨委會(huì)議討論通過(guò)才能變動(dòng)。
四是紀(jì)檢監(jiān)察科、審計(jì)科嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé),加大監(jiān)督力度,做到全程參與。
30.關(guān)于“工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)入資格把關(guān)不嚴(yán)”的問(wèn)題
一是2018年已與不符合要求的公司解除合同。
二是嚴(yán)格按照醫(yī)院采購(gòu)管理制度和“三重一大”決策制度執(zhí)行,后勤管理科嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)工程施工計(jì)劃,經(jīng)醫(yī)院基建領(lǐng)導(dǎo)小組充分論證,上報(bào)辦公會(huì)、黨委會(huì)通過(guò)后,移交招標(biāo)需求等相關(guān)資料給采購(gòu)辦,由采購(gòu)辦按采購(gòu)流程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
三是認(rèn)真做好采購(gòu)流程的把控,嚴(yán)格審查施工單位的資格資質(zhì),把控招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)各個(gè)流程,杜絕出現(xiàn)不符合招標(biāo)條件的單位參與評(píng)標(biāo)。
四是進(jìn)一步完善《醫(yī)院建設(shè)管理制度》,對(duì)后勤管理科人員重新分工,明確工作職責(zé)、工作方向,切實(shí)加強(qiáng)工作責(zé)任,組織學(xué)習(xí)醫(yī)院內(nèi)控制度,深刻領(lǐng)悟醫(yī)院規(guī)章制度,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),推動(dòng)按制度落實(shí)相關(guān)工作。
五是紀(jì)檢監(jiān)察科、審計(jì)科嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé),加大監(jiān)督力度,做到全程參與監(jiān)督。
31.關(guān)于“和湛江市某廣告公司簽訂的合作協(xié)議,既沒(méi)有具體招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,又沒(méi)有明確項(xiàng)目造價(jià),并支付該廣告公司廣告費(fèi)”的問(wèn)題
一是梳理產(chǎn)生費(fèi)用的具體項(xiàng)目,查找問(wèn)題原因,堵塞漏洞。完善《采購(gòu)管理制度》《合同管理制度》并加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行,從源頭上杜絕和減少問(wèn)題的發(fā)生。責(zé)令相關(guān)責(zé)任人梳理支付的相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并在黨委會(huì)做出說(shuō)明并檢討。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《采購(gòu)管理制度》《合同管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)制度。
二是對(duì)宣傳資料制作單位資格重新進(jìn)行招標(biāo),經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)同意并報(bào)黨委會(huì)討論通過(guò),采購(gòu)辦根據(jù)醫(yī)院內(nèi)控制度和采購(gòu)流程,委托第三方招標(biāo)代理公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),已完成招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
32.關(guān)于“重復(fù)簽訂同一商鋪?zhàn)赓U合同”的問(wèn)題
一是召集相關(guān)科室與房東、相關(guān)公司召開(kāi)座談會(huì)議,并請(qǐng)醫(yī)院律師顧問(wèn)參與,重新嚴(yán)格按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,于2021年3月8日,相關(guān)公司將之前按房租支付的租金退回給醫(yī)院。
二是與相關(guān)公司重新簽訂并執(zhí)行新的購(gòu)買(mǎi)中藥代煎代送服務(wù)協(xié)議書(shū),代煎中心所有日常開(kāi)支由相關(guān)公司(包括但不限于水、電、房租、管理費(fèi)、稅收等)。2021年3月11日對(duì)購(gòu)買(mǎi)代煎代送服務(wù)合同進(jìn)行梳理和修訂,4月15日,經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò),嚴(yán)格按合同支付。
33.關(guān)于“未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放績(jī)效”的問(wèn)題
2018年,由湛江市人力資源和社會(huì)保障局、湛江市衛(wèi)生健康局和湛江市財(cái)政局確認(rèn)我院與湛江中心人民醫(yī)院作為湛江市市直公立醫(yī)院薪酬制度改革單位。醫(yī)院根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<湛江市市直公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則>(試行)的通知》要求,對(duì)原來(lái)的績(jī)效管理方案進(jìn)行修改,《湛江市第一中醫(yī)院績(jī)效管理方案》于2019年3月26日職代會(huì)討論通過(guò);同年,經(jīng)黨委會(huì)討論,進(jìn)一步補(bǔ)充完善并報(bào)市健局人事科審核上報(bào)省衛(wèi)健委審批;2020年4月14日,省衛(wèi)健委通知,因受疫情影響,暫緩進(jìn)行內(nèi)部績(jī)效工資分配制度改革,避免影響疫情防控工作。2021年6月30日請(qǐng)示省衛(wèi)健委,該項(xiàng)工作仍舊暫緩。
34.關(guān)于“醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)租期屆滿后,未按要求重新進(jìn)行招投標(biāo)”的問(wèn)題
一是醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)2020年6月份已向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),中標(biāo)方為廣州某保安服務(wù)有限公司,合同期兩年。
二是清查2018-2020年合約合同是否存在合約過(guò)期未續(xù)約情況,經(jīng)查,合約期滿的均已停止合作。對(duì)即將到期的合約提前制定方案提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定,督促采購(gòu)辦按醫(yī)院《內(nèi)控評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理制度》完成招標(biāo)采購(gòu)手續(xù)。
三是對(duì)后勤管理科人員重新分工,明確工作職責(zé)、工作方向,切實(shí)加強(qiáng)工作責(zé)任。
35.關(guān)于“未經(jīng)市衛(wèi)健局備案及市財(cái)政局批準(zhǔn)將醫(yī)院職工食堂對(duì)外出租”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格按照《湛江市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租出借管理暫行辦法》要求,將資產(chǎn)出租事項(xiàng)報(bào)主管部門(mén)審批,并及時(shí)在行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)--物業(yè)管理子系統(tǒng)中錄入出租出借信息,在完成招租工作簽訂合同后將主管部門(mén)審批文件和租賃合同于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。
二是嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<湛江市衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度(試行)>的通知》的要求,出租資產(chǎn)由市衛(wèi)健局審批通過(guò)后,移交招標(biāo)需求等相關(guān)資料由采購(gòu)辦負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu),采購(gòu)?fù)瓿珊髨?bào)市財(cái)政局備案。
三是經(jīng)黨委研究,決定與合作公司協(xié)調(diào)終止原簽合同,對(duì)食堂進(jìn)行拆除,職工及病人用餐采用委托快餐配送服務(wù)。采購(gòu)辦于今年9月2日完成招標(biāo)手續(xù)。9月29日已正式啟用快餐配送服務(wù)。
四是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)及辦公會(huì)議事決策規(guī)則程序,落實(shí)好議題上會(huì)前的充分聽(tīng)取意見(jiàn)、溝通協(xié)調(diào)、論證工作。
36.關(guān)于“存在私車(chē)公養(yǎng)的行為”的問(wèn)題
一是進(jìn)一步核實(shí)違規(guī)使用公務(wù)車(chē)油卡私自給私家車(chē)加油的情況,如情況屬實(shí)將按規(guī)定退還違規(guī)加油金額,并嚴(yán)格進(jìn)行相關(guān)處理。經(jīng)核查,10起違規(guī)使用公務(wù)車(chē)油卡加油中有1起是私自給私家車(chē)加油,已責(zé)成相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定退還違規(guī)加油金額;另外9起因管理缺陷,出現(xiàn)沒(méi)按一車(chē)一卡的規(guī)定加油、一天加油兩次和節(jié)日出車(chē)現(xiàn)象,并非給私家車(chē)加油。
二是進(jìn)一步完善《醫(yī)院車(chē)輛使用管理制度》,規(guī)范管理,定期自查,嚴(yán)禁公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)。
三是組織開(kāi)展制度學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止產(chǎn)生車(chē)輪上的腐敗。對(duì)存在公車(chē)私養(yǎng)問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人做出處理意見(jiàn),責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退還相關(guān)款項(xiàng),做出檢討,并進(jìn)行約談,通報(bào)批評(píng)。
三、鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)醫(yī)院中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
在市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦、市衛(wèi)健局黨組及駐市衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改,巡察整改工作雖然取得了顯著的成效,但對(duì)照市委巡察組提出的整改要求還有差距,醫(yī)院黨委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,著力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)聚焦使命任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。醫(yī)院黨委將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列全會(huì)精神,作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),特別是十九大關(guān)于巡視巡察工作和全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,聚焦全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),聚焦進(jìn)一步深化巡察整改反饋意見(jiàn)和整改成果運(yùn)用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,為醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
(二)抓好后續(xù)整改,鞏固整改成效。進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,持續(xù)抓好需長(zhǎng)期堅(jiān)持工作的落實(shí)和整改成果的鞏固。對(duì)已完成的整改任務(wù),不斷用制度鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,整改再落實(shí),確保整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),突出建章立制,并嚴(yán)格執(zhí)行,發(fā)揮其效用,確保問(wèn)題改扎實(shí)、改徹底、改到位。將進(jìn)一步研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果。
(三)注重成果運(yùn)用,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。努力在深化巡察成果上見(jiàn)到新成效,在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見(jiàn)到新成效,在推動(dòng)深化醫(yī)院改革發(fā)展上見(jiàn)到新成效。以巡察整改為契機(jī),結(jié)合加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)和創(chuàng)建高水平中醫(yī)醫(yī)院要求,針對(duì)醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從“做好疫情常態(tài)化防控工作、推進(jìn)醫(yī)院搬遷改造項(xiàng)目和我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作入手,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),提高運(yùn)營(yíng)效率,提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)湛江中醫(yī)藥事業(yè)新發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建設(shè),請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院委員會(huì)
2021年10月30日